阿根廷发行面值为1万比索的纸币将于6月进入流通

当地时间18日，阿根廷央行确认，面值为1万阿根廷比索和2万阿根廷比索的纸币将于今年6月正式进入流通。

近年来，受持续高通膨和严重货币贬值影响，阿根廷发行的纸币面值不断增大。

2016年和2017年，阿根廷先后发行了面值500比索和1000比索的纸币。

去年5月开始流通的2000比索纸币是目前阿根廷市场上最大面额钞票。

阿根廷国家统计局12日发布数据显示，阿根廷2月单月通货膨胀率达13.2%，过去12个月累计通胀率为276.2%。

当地时间3月19日，阿根廷总统哈维尔·米莱迎来上台一百天的日子。

在执政期间，这位新总统已颁布了一系列紧急法令以谋求实现其“电锯式改革”，包括对国家公共部门进行大刀阔斧的裁减以减少公务员数量，“腰斩”比索汇率，降低对燃料以及运输的补贴以降低国家支出等一系列举措。

在不到一百天的时间里，阿根廷已经连续两个月实现财政盈余，通货膨胀的速度有所放缓。

阿根廷托尔夸托迪特拉大学政治科学与国际研究中心主任胡安·内格里 （Juan Negri）表示，放松对经济的管制、国企私有化改革等在内的经济一揽子计划是米莱改革计划中最核心的事项。

目前，降低通胀率是目前阿根廷最重要和最紧迫的事情。

然而，由于米莱阵营在立法机构不占多数席位以及未能有效控制该国任一省份的执政权，外界认为，米莱的改革之举或将面临重重挑战。

各种迹象显示，米莱的改革不仅存在较多障碍，部分政策甚至对他的民望已经产生了负面影响。

中国社会科学院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心主任郭存海分析道，“以‘政治素人’横空出世的米莱在参众两院以及地方政府缺乏坚定的支持阵营，且由于他必要的政治妥协精神，一定程度上限制了改革政策所能发挥的效果。”

哈维尔·米莱的支持者

毁誉参半的“休克疗法”

自上任以来，米莱宣布了一系列公共支出削减计划,目标是在2023年底将公共部门支出减少到只占阿根廷国内生产总值的5%，包括削减国家燃料和交通补贴、暂停公共工程招标以及取消监管规则。

数据显示，阿根廷的通货膨胀速度有所放缓。

政府统计机构“INDEC”3月12日公布的数据显示，按年计算，目前的通货膨胀率仍然是三十年来的最高水平，在2月达到276.2%。

然而，2月的月度通胀率已放缓至13.2%，而1月和12月分别为20.6%和25.5%。

与此同时，阿根廷经济部长路易斯·卡普托在15日表示，阿根廷2月基本财政盈余为1.23万亿比索（折合人民币约104亿元），这也是该国连续第二个月实现财政盈余。

此前，卡普托曾宣布阿根廷在一月份国家公共领域实现财政盈余5184.08亿比索（折合人民币44亿元），这也是12年来阿根廷首次实现财政盈余。

阿根廷托尔夸托迪特拉大学政治科学与国际研究中心主任胡安·内格里 （Juan Negri）表示，放松对经济的管制、国企私有化改革等在内的经济一揽子计划是米莱改革计划中最核心的事项。

在他看来，米莱提出的很多措施尽管强硬，但显得“非常合理”。

“他（米莱）这样做是为了遏制通货膨胀。目前，降低通胀水平是鉴定米莱政策是否成功的标准，同时也是政府最重视的。我认为，降低通胀率是目前阿根廷最重要和最紧迫的事情。”

凯投宏观（Capital Economics）新兴市场经济学家金伯利·斯佩尔费希特（Kimberley Sperrfechter）对美国有线电视新闻网（CNN）表示，鉴于货币贬值往往有助于提高出口商品在全球市场的竞争力，米莱的货币贬值政策可能将有助于稳定阿根廷经济。“‘腰斩’比索汇率并逐步取消价格管制措施在目前来看可能会推高通货膨胀率，但也可能为这个国家的经济发展带来长期稳定性。”斯佩尔费希特说道。

“近几个月阿根廷的蓝色美元（黑市美元）的价格稳定并有所下降，相比于去年一年从1美元兑300比索贬值到1美元兑1000比索的速度而言，蓝色美元的兑换值相比最高点还是下降了。”清华大学国际与地区研究院助理研究员袁梦琪表示，对于阿根廷民众而言，他们工资的实际美元价值是上升，这是一个利好消息。

尽管阿根廷已在短短两个月内实现了财政盈余，但“成本”却异常高昂。

有报道称，财政紧缩政策可能将导致阿根廷陷入更严重的经济衰退。

全球金融公司协会预测，今年第一季度，阿根廷经济规模或将萎缩7.8%。

国际货币基金组织预测称，阿根廷今年的经济总量将缩小2.8%。

布宜诺斯艾利斯大学经济学教授马里奥·拉波波特（Mario Rapoport）在“The Dialogue”网站分析称，米莱放松价格管制的政策可能将导致通货膨胀率翻倍，并造成能源、交通、卫生和教育等公共项目的价格上涨。

有报道称，由于能源价格上涨以及政府缩减了对公共交通事业的补助政策，自1月初以来，首都布宜诺斯艾利斯市的巴士最低票价已经翻了五倍，从52比索（折合人民币0.4元）涨到270比索（折合人民币2.3元）。

此外，米莱颁布的法令还包括减少工人和退休人员的收入，一定程度上将降低民众生活水平。

阿根廷天主教大学社会债务观察站的报告则显示，该国的贫困率飙升至57.4%，这也是20年来的最高水平。

路透社12日援引联合国儿童基金会的报告称，如果米莱不改变其紧缩政策，今年第一季度阿根廷儿童贫困率将从去年年底的57％上升至70.8%，儿童和青少年的赤贫率将上升至34.4％。

阿根廷总统哈维尔·米莱

“少数派”总统的困境

2023年11月，在民众寻求改变的呼声中，米莱在大选中以56%的得票率当选为总统。

然而，米莱领导下的极右翼政党“自由前进党”在中央和地方仍属少数派，该国绝大多数地方省份仍由中左翼和中右翼执政联盟把持，其改革的道路注定不会平坦。

正如南加州大学政治学与国际关系系教授卡罗尔·怀斯(Carol Wise)所言，“米莱的当选并非是‘新鲜的事情’，而假设他的改革缺乏健全的经济和政治体制改革，失败是必然的”。

目前，阿根廷中左翼政党“团结为祖国”和中右翼政党“变革联盟”两大传统政治力量基本控制了参众两院，而“自由前进党”在众议院257个席位中仅拥有38个席位，在参议院72个席位中仅拥有7个席位。

值得一提的是，阿根廷为联邦制政体，联邦政府无法干涉地方政府的行政权。

在两大执政联盟几乎垄断所有省份执政权的前提下，执政党对地方政府的影响力微乎其微。

自米莱政府颁布一系列改革法案以来，无论是在立法层面还是地方层面，改革的进展始终较为缓慢。

据路透社报道，当地时间3月14日，参议院以42票反对、25票赞成以及4票弃权的结果否决了关于放松经济管制的全面紧急法令。